條例規(guī)定,鼓勵、支持和引導企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織和個人通過多種方式參與、服務鄉(xiāng)村振興。鼓勵和規(guī)范社會資本依法參與農村土地經營權流轉和鄉(xiāng)村振興建設。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照尊重農民意愿、方便群眾生產生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則,依法組織編制村莊規(guī)劃。村莊規(guī)劃應當包括發(fā)展定位與目標、村域空間布局、產業(yè)發(fā)展、住房布局、基礎設施和公共服務設施、村莊安全和防災減災、歷史文化及特色風貌保護、耕地與永久基本農田保護、人居環(huán)境整治等內容。
關于農村人居環(huán)境,條例規(guī)定,各級人民政府應當建立政府、村級組織、企業(yè)、農民等各方面參與的共建共管共享機制,落實農村人居環(huán)境整治責任,提高農村環(huán)境監(jiān)管能力,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
在農民增收方面,條例規(guī)定,各級人民政府應當豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),建立健全有利于農民收入穩(wěn)定增長的機制,支持發(fā)展社區(qū)工廠,促進農民就近就地就業(yè),增加農民經營性收入、工資性收入,拓寬農民增收渠道。
在基礎設施建設方面,條例規(guī)定,縣級以上人民政府應當加強道路、供水、供電、網絡等農村基礎設施建設,組織開展農村住房安全排查整治、危房改造和抗震設防工作。
關于縣域經濟,條例規(guī)定,縣級以上人民政府應當推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,發(fā)揮縣城對縣域經濟發(fā)展的輻射帶動作用,因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn),促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展,建立健全縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,構建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經濟體系。
條例還規(guī)定,各級人民政府和民政等有關行政主管部門,共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體應當建立農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關愛服務體系和幫扶制度,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與關愛服務和幫扶工作。
在長效機制方面,條例規(guī)定,各級人民政府應當采取措施持續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展,增強脫貧地區(qū)內生發(fā)展動力,建立健全農村低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)幫扶長效機制,促進脫貧群眾增收。(記者 拓玲 實習生 李依林)